为认真落实中共衡阳市纪委、衡阳市监察委员会《关于整治违反中央八项规定精神方面突出问题的实施方案》和《关于整治违反中央突出问题的工作提示》文件精神,现就整治市公交集团违反中央八项规定精神突出问题,制定如下实施方案:
一、目标任务
深入贯彻习近平总书记关于落实中央八项规定精神重要论述、重要批示精神,贯彻中央纪委《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,坚持实事求是,一切从实际出发,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题反复出现就专项整治什么问题。
整治的重点共8个方面35个内容,具体如下:
(一)违规吃喝和违规公务接待方面(5个内容):吃喝转入地下,出入私人会所或者带有私人会所性质的“一桌餐”“私房菜”问题;在私人住宅、农家乐、机关食堂、培训中心等场所违规公款吃喝问题;不吃公款不老板;在干部交流、提拔、调整中,用公款安排迎来送往性质聚餐,提供香烟和高档酒,超规定人数陪餐;公款购买和消费“定制酒”问题。
(二)违收送礼金礼品方面(4个内容):收送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡有价证券;违规收送电子红包;用公款送礼或以各种名义使用公款报销、冲抵送礼费用问题;领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。
(三)违规配备使用办公用房方面(5个内容):违规审批办公用房;违规建设办公用房;违规搬迁办公用房;超标准配备、使用办公用房;以“只加桌子不加人”或临时隔断应付检查等弄虚作假方式搞整改问题。
(四)违规管理和使用公车方面(7个内容):公车私用问题;违规占用或以借用为名占用下属单位、企业车辆问题;违规用公车给私车加油或用公车违规报销私车加油、通行、维修保养费用等“私车公养”问题;违规租赁私车加油、通行、维修保养费用等“私车公养”;违规租赁车辆;既领取公务交通补助又违规使用公务用车问题;交流任职干部公车接送上下班问题。
(五)违规操办婚丧喜庆事宜方面(4个内容):不按规定报告或不如实报告问题;借婚丧嫁娶之机违规收受亲属以外其他人员的礼金、礼品等行为;分批异地操办;通过分别宴请、化整为零等形式分批次、多地点操办问题。
(六)违规公款旅游方面(3个内容):接受企业、个人安排的旅游活动;以公务差旅为名变相旅游;以考察调研、招商引资、学习培训、红色教育的名义变相公款旅游问题。
(七)违规发放津贴和违规报销差旅费方面(5个内容):自行新设项目、擅自提高标准、继续发放已经明令取消的津贴补贴等问题;项目指挥部、征拆指挥部、领导小组办公室等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补贴、加班费等名义违规发放津贴问题;领导干部在临时机构及所联系的项目、企业、协会中违规兼职取酬问题;超标、超范围报销差旅费、虚报出差人数和天数变相发放补贴;超标准、超范围发放工会福利问题。
(八)领导干部违规参加各类研讨会、论坛方面(2个内容):领导干部未经批准参加各类研讨会、论坛;在参加研讨会、论坛过程中违规收受礼金、礼品等问题。
二、组织领导及责任
公司成立违反中央八项规定精神突出问题专项整治领导小组及办公室,负责对专项整治工作的统筹协调、监督检查。党委书记、董事长彭建元任组长,党委副书记胡瑛佳、市纪委派驻公司纪检组长谢湘云任副组长,党委办主任唐建平任办公室主任,办公室设公司党委办。
三、对象范围
机关党支部
一分公司党支部
二分公司党支部
三分公司党支部
四分公司党支部
五分公司党支部
六分公司党支部
轮渡公司党支部
燃料公司党支部
物资公司党支部
弘宇公司党支部
开发公司党支部
物业公司党支部
公交驾校党支部
维修中心党支部
结算中心党支部
治安处党支部
离退休党支部
四、工作措施
(一)全面自查自纠。聚焦整治重点,各单位开展自查自纠。 要提高认识,深入动员,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育进行自查,就整治的重点共8个方面35个内容进行逐一过,整治的35个内容,涉及单位和个人的,必须要有明确的结论。集团公司领导班子和领导干部要在“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会上对2018年4月20日省内“约法三章”以不落实中央八项规定精神的情况进行“回头看”,对是否存在违规收送红包礼金、是否借机公款旅游等问题--说清楚,交“明白帐”。
(二)坚持因地施策。坚持实事求是、一切从实际出发,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题反复出现就专项整治什么问题,结合实际情况,突出企业特点。各单位要认真查找本单位突出存在的突出问题,以重点问题的突破推动整治违反中央八项规定精神问题深入有效开展。
(三)压严压实责任。加强落实中央八项规定精神情况的监督,各级党组织要把整治违反中央八项规定精神问题作为政治任务,认真落实主体责任。重点检查2018年4月20日以来落实中央八项规定精神的情况。单位的纪检监察机关认真落实监督责任,将整治违反中央八项规定精神问题作为纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的重点,强化“全覆盖、无死角”监督检查。
(四)实行开门整治。用好各级“四风”问题举报平台,充分发挥群众监督和媒体监督作用,让群众监督成为解决问题的推动力量,各单位要设立专门举报信箱,设立举报电话和举报邮箱。单位职能部门要将各自负责整治的内容、目标、时限、责任进展情况,通过一定方式向群众公开,及时受理群众、接受群众监督。
(五)精准执纪问责。加大明察暗访、重点督办工作力度,把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点,对相关问题线索优先处置。精准把握政策、精准运用“四种形态”,既依纪依规从严处理在党的十九大后仍不收敛不收手、甚至在主题教育期间顶风违纪的问题,又坚持“一案双查”,倒查主体责任和监督责任。对于典型案例,一律点名道姓通报曝光。对隐形变异类问题,坚持露头就打、深挖细查,持续加大整治力度。
(六)推动建章立制。开展制度建设回头看,各有关职能部门要结合职责对落实中央八项规定精神配套自制度进行全面梳理,查找制度漏洞。对存在制度空白的,补充出台;对存在制度短板的,修订完善;对存在模糊地带的,明确细化。及时出台、完善、修订异地加班补助、因公出国(境),公务差旅、招商引资接待、公务员加班补助、因公出国(境)、公车改革等方面制度,补齐制度短板,逐步形成科学、严密、有效的制度体系。
五、工作要求
集团公司党委要进一步提高政治站位、保持政治定力,坚定不移落实中央八项规定精神,把专项整治抓深抓细抓实抓到位。领导干部特别是主要负责人要以上率下,带头改作风,自觉强化“头雁效应”,发挥示范引领作用。开展自查自纠必须严格标准,以勇于自我革命的精神深入自我查找问题,坚决整治到位,要敢于动真碰硬,防止搞形式、走过场。集团公司党委要强化督查检查力度,及时移交问题线索,督促整改落实,要以此专项整治为契机,做实做细监督职责,一体推进不敢、不能、不想,实现治理“四风”工作高质量发展。
中共衡阳市公共交通集团有限公司委员会
2019年10月30日
附件:
违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作进展情况表
填报单位(加盖公章): 联系人: 联系电话:
项目 |
计划进度时限 |
已完成进度和内容 |
采取的主要措施 |
当前存在的突出问题 |
下阶段的工作打算 |
备注 |
注:从10月15日起,各单位每10日填报一次,即每月5日、15日、25日填报。